上海市人口和计划生育委员会最新发展规划旨在应对城市人口增长带来的挑战，确保人口与经济社会的可持续发展。规划强调优化生育政策，加强计划生育服务，提高人口素质，并注重人口结构的合理调整。还将加大宣传教育力度，提高市民对计划生育政策的认知度和参与度，以实现人口与经济、社会、资源和环境的协调发展。

本文目录导读：

1. 背景分析
2. 指导思想
3. 发展目标
4. 主要任务与措施
5. 保障措施

随着全球经济的不断发展和城市化进程的加速，上海市作为我国的经济中心，人口规模持续扩大，人口结构日趋复杂，为适应新时代的发展需求，上海市人口和计划生育委员会（以下简称“市计生委”）需要制定最新的发展规划，以指导未来工作方向，确保人口与计划生育工作的顺利进行。

背景分析

1、人口现状分析

上海市的人口总量持续增长，人口老龄化程度加深，家庭结构多样化，流动人口数量庞大，这些变化对市计生委的工作提出了新的挑战和要求。

2、面临的主要挑战

（1）人口增长与资源环境压力：随着人口规模的不断扩大，资源环境压力日益凸显，如何平衡人口增长与资源环境的关系成为市计生委面临的重要挑战。

（2）流动人口管理与服务：上海市的流动人口数量庞大，流动人口的计划生育管理和服务成为市计生委的重要工作之一。

（3）家庭健康与生育支持：随着家庭结构的变化，家庭健康和生育支持问题日益突出，市计生委需要关注并加强相关工作。

指导思想

市计生委的最新发展规划以科学发展观为指导，坚持以人为本，全面贯彻落实国家人口和计划生育政策法规，紧紧围绕促进人口长期均衡发展这一核心任务，加强顶层设计，优化资源配置，推进改革创新，提高服务质量，努力实现人口与经济社会、资源环境的协调发展。

发展目标

1、人口规模适度增长

控制人口总量，优化人口结构，保持适度的人口增长态势。

2、人口素质全面提升

提高人口质量，加强优生优育工作，降低出生缺陷发生率。

3、人口结构逐步优化

应对人口老龄化问题，关注流动人口计划生育管理，推动家庭健康发展。

4、计划生育公共服务水平显著提高

加强计划生育服务体系建设，提高服务质量，满足人民群众的需求。

主要任务与措施

1、加强顶层设计，优化资源配置

（1）制定完善人口发展规划，加强与城市总体规划的衔接。

（2）优化计划生育服务资源配置，加强基层计划生育服务机构建设。

2、推进改革创新，提高服务质量

（1）深化计划生育服务管理改革，推进数字化、智能化服务。

（2）加强计划生育队伍建设，提高工作人员素质和服务能力。

3、加强宣传教育，提高群众素质

（1）深入开展计划生育宣传教育，提高群众的人口意识和生育观念。

（2）加强优生优育知识普及，提高出生人口素质。

4、应对人口老龄化问题

（1）完善老年人口服务体系，加强养老服务设施建设。

（2）推动老年健康产业发展，提高老年人生活质量。

5、关注流动人口计划生育管理

（1）加强流动人口计划生育信息采集和管理系统建设。

（2）提供均等化的计划生育服务，保障流动人口权益。

保障措施

1、加强组织领导，落实责任制，各级政府要高度重视人口和计划生育工作，加强组织领导，落实责任制，确保各项工作任务的有效实施。

2、加强监督检查，确保工作实效，市计生委要加强对各级计划生育工作的监督检查，确保各项工作任务的有效落实，建立奖惩机制，对成绩突出的地区和个人进行表彰和奖励，建立社会监督机制，鼓励公众参与计划生育工作的监督与评价，加强信息化建设，运用信息化手段提高监督管理的效率和效果，建立定期评估机制对发展规划的实施情况进行定期评估和总结及时调整和完善发展规划以适应新形势下的需求和发展变化确保人口和计划生育工作的持续健康发展为构建社会主义和谐社会做出更大的贡献，同时加强与其他部门的沟通协调形成工作合力共同推进全市人口和计划生育事业的发展，通过全市各级政府和广大干部群众的共同努力实现上海市人口和计划生育事业的持续健康发展为构建社会主义和谐社会做出更大的贡献。